zien dat het zo niet werkte. In die tijd
moest men in het kader van de Woning
wet van 1901 een antiek soort bestem
mingsplan maken, nu de nijverheidspoli-
tiek mislukt was moest men iets anders
verzinnen.
De vereniging "Zutphen Vooruit" - voor
loper van de huidige VVV - pleitte ervoor
om van Zutphen een woonstad te maken
voor de gegoede arbeiders. Na veel ge
praat heeft het gemeentebestuur besloten
metterdaad deze koers te volgen. Er werd
een commissie ingesteld om te onderzoe
ken waar men het beste de nieuwe woon
wijken kon bouwen. Deze commissie
stuitte op het grote probleem dat ongeveer
het hele gebied buiten de geslechte wal
len 's winters onder water liep. Voordat er
gebouwd kon worden moest er dus iets
gedaan worden aan het natte karakter van
het gebied. Ondanks deze tegenslag wilde
Zutphen de plannen toch doorzetten. Er
kwamen twee bestemmingsplannen. Het
eerste betrof het Deventerwegkwartier.
Dat zou er volgens de plannen anders uit
gezien hebben dan de werkelijkheid ge
worden is. Waar nu sportparken zijn, wa
ren arbeiderswoningen gepland en tot aan
het Sidneypark zouden nog meer villa's
komen, net als in de omgeving van de
Coehoornsingel. Tussen de Deventerweg
en de Weg naar Laren zouden midden
standswoningen komen. Dit laatste is wel
gerealiseerd. Het gebied ten zuiden van
de Deventerweg werd opgehoogd en de
woningbouwverenigingen kwamen al vrij
snel met bouwplannen. Ondanks de op
hoging is het Deventerwegkwartier nog
vaak overstroomd als gevolg van het ope
nen van de Baakse Overlaat. In het twee
de deel van de jaren '20 is men verder ge
gaan met de bebouwing van het Deven
terwegkwartier en in de jaren '30 werd
het afgerond.
Het tweede bestemmingsplan werd hele
maal niet uitgevoerd. Dat was een plan
tot inpoldering van de Varkensweide, het
gebied tussen de Berkel en de Emmerikse-
weg. De raad dacht dat het een te grote
investering ineens was en liet het daarom
niet doorgaan. Als de raad het plan had
aanvaard, had het vele duizenden guldens
bespaard, want elk jaar kostte de overstro
ming van dit gebied veel geld.
Na deze twee plannen werd begonnen
met het Warnsveldsewegkwartier. Ook dit
moest opgehoogd worden, maar door de
"natte" ervaringen met het Deventerweg
kwartier werd dit iets hoger gemaakt. Men
bouwde eerste enkele zijstraten vol, zoals
de Appelstraat en Wilgestraat. Daarna
bouwde men aan de andere kant van de
vroegere Buitensingel (nu: Jan Vermeer
straat) de Schildersbuurt vol.
De typische kwartiervorming uit die tijd is
het gevolg van de lage ligging van het ge
bied. Eerst moesten de bouwterreinen
worden opgehoogd. Iets dat per wijk of
kwartier gedaan werd.
Hoewel de dichting van de Baakse Over
laat elk jaar weer op de agenda van de
gemeenteraad stond, is pas in 1949 be
gonnen met dit grote werk.
18